Семинар для педагогов «Центры открытого образования за рубежом: механизмы их создания и популяризации» состоялся 17 декабря 2020 года в дистанционном формате. Около 116 слушателей приняли участие в мероприятии, организованном Союзом «Профессионалы в сфере образовательных инноваций» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Семинар был нацелен на обсуждение и поиск перспективных решений в части обеспечения эффективной деятельности Центров открытого образования. Участники семинара пообщались с членами аналитической группы, проводившей исследование эффективности функционирования существующих Центров открытого образования, а также с непосредственными разработчиками комплексных механизмов их создания и популяризации деятельности.
Руководители и педагогические работники ведущих образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку по направлению «Образование и педагогические науки», обсудили актуальные механизмы создания, развития и популяризации деятельности Центров и поделились профессиональным мнением о доработке механизмов.
Запуск работы Центров открытого образования состоялся в рамках грантовой поддержки Министерства просвещения России, направленной на укрепление позиций русского языка за рубежом и развитие инфраструктуры российского образования за рубежом. Гранты предоставляются и на создание Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому. В 2019 году победителями конкурсного отбора стали 14 российских организаций, в 2020 году – 12.
Семинар открыла приветственным словом модератор, кандидат педагогических наук, доцент регионального Центра дистанционного образования, заведующая кафедрой дошкольного и начального образования «Псковского областного института повышения квалификации работников образования» Ольга Урсова.
Анализ нормативной и правовой документации, регламентирующей функционирование Центров открытого образования, в своем докладе представила кандидат педагогических наук Елена Сергеева (издательство «Академкнига/Учебник»).
О комплексных механизмах создания и популяризации работы Центров открытого образования рассказала кандидат педагогических наук Екатерина Кудрявцева (PhD, ФГАОУ ВО КФУ, научный руководитель международных сетевых лабораторий «Инновационные технологии в сфере поликультурного образования», Международный методсовет по многоязычию и межкультурной коммуникации).
Популяризация русского языка, российского образования и культуры в Центрах открытого образования по изучению РКИ стала темой доклада Ирины Степановой, кандидата филологических наук, доцента Центра инновационных образовательных технологий «Псковского областного института повышения квалификации работников образования».
Методические аспекты преподавания русского языка как иностранного обозначила Светлана Лукьянова, кандидат филологических наук, доцент, исполняющая обязанности заведующей кафедрой филологии, коммуникаций и русского языка как иностранного «Псковского государственного университета».
В финале семинара эксперты и слушатели подготовили перечень предложений по доработке комплексных механизмов развития Центров открытого образования. По итогам семинара слушатели получили соответствующие сертификаты об участии.
Семинар был организован при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации в рамках ведомственной целевой программы «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации». Непосредственный организатор семинара – Союз «Профессионалы в сфере образовательных инноваций».
Мероприятие стало финальной частью проекта «Разработка комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в российских образовательных организациях», реализуемого Союзом «Профессионалы в сфере образовательных инноваций» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Цель проекта: повышение эффективности функционирования Центров открытого образования за счет разработки комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в российских образовательных организациях.
Проект был реализован в несколько этапов:
- проведение исследования эффективности функционирования существующих Центров открытого образования, методических и организационно-финансовых аспектов функционирования Центров;
- анализ нормативной и правовой документации, регламентирующей функционирование Центров открытого образования;
- разработка комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования, в том числе в российских образовательных организациях, и их филиалов, находящихся за рубежом;
- проведение профессионального обсуждения и распространения комплексных механизмов.
По итогам проведенного профессионального обсуждения разработанных комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования экспертами были подготовлены предложения по их доработке.
Вместо первоначально определенных трех групп механизмов (организационно-структурные, контентно-компетентностные, финансовые) были выделены пять групп.
Во-первых, это правовые механизмы (разработка алгоритма действий создания нового Центра; наличие базовой организации в Российской Федерации и в стране нахождения; кадровые и территориальные ресурсы; шаблоны обязательных документов и рекомендации по их разработке (Устав, Положение Центра и договор между Центром и организацией в Российской Федерации) с учетом норм международного законодательства).
Как отметили эксперты, важно учитывать, что подобные Центры находятся в поле действия международного, а не странового права, поэтому применение к Центрам вне Российской Федерации правовых норм Российской Федерации невозможно. В связи с этим, необходимо создание Единого Координирующего Центра для всей сети Центров в Российской Федерации и за рубежом, минимальный кадровый состав которого определяется потребностями сетеобразования.
Также в каждом из открываемых Центров должен быть специалист по интеграции странового и российского образовательного ресурсов – для интеграции российских программ и учебных материалов в контекст стандартов и требований страны пребывания. Без подобной интеграции русский язык и образование на русском языке не могут быть включены в мировой контекст, и клиентами Центров останутся только единичные пользователи, имеющие профессиональную или личную (семейную) потребность в освоении русского языка (но не предметов на нем). При этом востребованность уровней выше В1 будет оставаться на низком уровне.
Важно также включение иностранных граждан в образовательное и культурно-просветительское пространство в качестве не пассивных получателей знаний, а активных участников формирования такого пространства, поэтому слушатели и студенты должны быть постоянно вовлечены в проектную деятельность в рамках аудиторной и внеаудиторной работы.
По мнению экспертов, для систематизации деятельности Центров на местах и их сетевого взаимодействия необходимо:
- выработать единую систему параметров для каждой из типов базовых партнерских организаций в зарубежных странах – с учетом специфики планируемого при ней Центра (проектного, научно-исследовательского, образовательного и пр.);
- выработать рамочные нормативные документы (Устав, Положение Центра и договор между Центром и организацией в Российской Федерации) по каждому из направлений деятельности с учетом норм международного законодательства; поскольку организации в странах являются субъектами правового поля своей страны и нормы Российской Федерации ни к ним, ни к их клиентам применены быть не могут.
Следующий блок, выделенный экспертами в рамках профессионального обсуждения, – комплексные экономические механизмы:
- механизм государственной поддержки (грантовая поддержка образовательных программ);
- механизм конкуренции (выбор организации для создания Центра на конкурсной основе);
- механизм самоокупаемости (способность организации вести как грантовые программы, бесплатные для населения, так и коммерческие).
Третий блок – мотивационные механизмы:
- механизм мотивации эффективной деятельности (проведение регулярного внутреннего и ежегодного внешнего мониторинга деятельности Центров);
- механизм мотивации развития персонала (рациональное использование внутренних ресурсов организации, увеличение производительности труда, повышении конкурентоспособности услуг);
- механизм мотивации предпринимательства (поддержка Центров, успешно ведущих предпринимательскую деятельность в том числе, включением Центра и сотрудников в программы мотивации и профессионального развития);
- механизм мотивации совершенствования деятельности организации (конкурс Центров открытого образования в российских образовательных организациях, в частности их филиалов, находящихся за рубежом).
Четвертый блок, обозначенный экспертами, – организационные механизмы:
- организация управления и координации (создание Координирующего Центра для всей сети Центров, организация координирующей деятельности с помощью сайта как единой точки входа);
- организационный механизм расширения сферы влияния Центров (изучение целевой аудитории с целью выявления оптимальных механизмов ее привлечения);
- информационные механизмы (представительство в Интернете и социальных сетях, полнота и функциональность сайта Центра, качество SMM-продвижения, образовательного контента, вовлеченность аудитории).
Кроме того, возникает необходимость выстраивания системы Центров в каждой стране как преемственной – со школы (с возможностью получения двойного аттестата) до Центра в его нынешней форме, подготавливающего к поступлению в российский вуз, или (ре)эмиграции в Российской Федерации (вкл. трудовую миграцию) или оказывающего просветительские услуги населению (на языке страны и на русском языке для популяризации русской культуры, открытий и инноваций, совершенных на русском языке). В последнем случае Центр выполняет функцию трансфера инноваций из Российской Федерации в страны и их валидации и тиражирования внутри страны, и трансфера инноваций из страны в Российской Федерации (исследовательского и проектного научного офиса).
Как поясняют эксперты, говоря об организационном аспекте и реализации доработанных механизмов развития Центров важно учесть одну из главных проблем их деятельности: в настоящее время Центры не имеют четко выраженной специализации и списка конкретных реализуемых ими действий для достижения поставленных задач.
Фактически они являются языковыми курсами при вузе или Центрами дополнительного образования при вузе и НКО. И оказываются тем самым в наименее востребованных сегодня в офлайн и наиболее занятых в онлайн сегментах международного рынка образования, не имея никаких конкурентных преимуществ.
Профессионалы считают, что необходимы: жесткая структурализация каждого Центра с учетом его базовой организации в Российской Федерации и в стране нахождения, кадрового и территориального ресурса, ситуативных контекстов (в т.ч. правового, анализа рынка в стране и регионе расположения, инновационного потенциала базового вуза и страны расположения и др.); реорганизация программ и кадрового состава под решение Центром конкретных задач.
И завершает перечень пяти предложенных экспертами механизмов – контентно-компетентностные механизмы (процесс развития Центров должен опираться на современные тенденции образования и уметь отвечать на вызовы времени, такие как: цифровизация, персонализация, геймификация, микроленинг).
Указанные подходы позволят организовать образовательный процесс, ориентированный на доведение до результата и запрашиваемого уровня компетенций потребителей услуг. Это поможет предоставить большие возможности тем, кто хотел бы изучать язык индивидуально, в своем темпе из любого места.
Таким образом, анализируя итоги исследования и профессионального обсуждения комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования, можно выделить несколько необходимых векторов развития их деятельности и повышения их эффективности:
- мониторинг Центров образования на русском языке (имеющих государственные образовательные лицензии своих стран и работающих эффективно как в режиме онлайн, так и офлайн) в мире и открытие Центров в рамках данного проекта при них (включая организационно-правовую поддержку их функционирования путем предоставления им государственных организаций-партнеров по их запросу, из системы общего, среднего профессионального или высшего образования);
- выявление успешных авторских образовательных методик и технологий в мире (соотечественники) и организационно-финансовая и правовая их поддержка путем объединения их с профильными вузами Российской Федерации в данном направлении; открытие авторских методических и образовательных Центров на русском языке для соотечественников в странах ближнего и дальнего зарубежья – с тиражированием их методик на других языках в странах-участниках проекта (поддержка отчуждения авторских продуктов и трансляции их на сетевое сообщество Центров);
- выявление успешных авторских образовательных проектов в мире (соотечественники) и организационно-финансовая и правовая их поддержка путем объединения с передовыми АНО/НКО в Российской Федерации по данному направлению; открытие проектных международных офисов для реализации данных проектов под эгидой Российской Федерации с паритетным участием зарубежной стороны (авторы проекта) и российского партнера.
Очевидно, что система преподавания русского языка как иностранного в современных условиях должна соответствовать вызовам постоянно меняющегося мира и тенденциям цифровизации образования. Новые социально-культурные условия актуализируют для общества обучение иностранным языкам, в частности, русскому языку: владение иностранными языками стало не просто показателем образованности, а важнейшим инструментом успешной карьеры человека: общество все более характеризуется как поликультурное. Процессы глобализации предопределяют актуальность обучения иностранным языкам как средству коммуникации между представителями разных народов и культур.
Доработка комплексных механизмов создания и популяризации деятельности Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, проведенная после исследования и профессионального обсуждения, будет способствовать развитию и совершенствованию кадрового потенциала, учебно-методической базы и технологической инфраструктуры Центров открытого образования на русском языке.
Улучшенная в результате оптимизации и переориентации ресурсов инфраструктура поддержки и продвижения русского языка будет содействовать расширению культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества, позволит повысить эффективность функционирования комплексной сети Центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку.